Lisa Mascaro dan Kevin Freking, Associated Press

WASHINGTON (AP) — Ketua DPR Mike Johnson sering mengatakan dia melihat dirinya sebagai quarterback, sementara Presiden terpilih Donald Trump melihat dirinya sebagai pelatih, ketika Partai Republik mengambil alih kekuasaan di Washington atas undang-undang mereka.

Namun karena Trump dijadwalkan bertemu dengan senator Partai Republik di Capitol Hill pada hari Rabu, Partai Republik dengan cepat menemukan diri mereka dalam dilema: Apa yang terjadi jika seorang pelatih berubah pikiran?

Trump telah mengirimkan sinyal yang beragam, tidak menentu mengenai taktik terbaik untuk memajukan agenda legislatif partainya. Yang dipertaruhkan adalah pemotongan pajak, keamanan perbatasan, pendanaan untuk mendeportasi imigran dan upaya untuk meningkatkan produksi energi minyak dan gas, yang merupakan prioritas utama Partai Republik di Gedung Putih, DPR dan Senat.

Satu atau dua rancangan undang-undang, dan hanya sedikit waktu yang terbuang untuk mewujudkan prioritas Trump

Anggota DPR dari Partai Republik menginginkan satu paket. Para pemimpin Senat mengusulkan setidaknya dua.

Trump mengatakan pada akhir pekan bahwa dia menginginkan “RUU yang besar dan indah.” Pada hari Senin, dia telah membuka kembali pintunya untuk kedua pria tersebut.

“Yah, saya menyukai uang kertas yang besar dan indah, dan saya selalu menyukainya, saya akan selalu menyukainya,” kata Trump ketika ditanya tentang hal itu pada konferensi pers pada hari Selasa Anda bisa melalui imigrasi sedini mungkin.”

Saat Trump dilantik pada tanggal 20 Januari, Partai Republik berupaya menyelesaikan perbedaan mereka. Mereka telah bertemu secara pribadi dengan Trump – dan sekali lagi pada hari Rabu – untuk menyelesaikan rencana tindakan yang ingin mereka capai dalam 100 hari pertamanya menjabat.

Mereka tidak punya waktu untuk disia-siakan. Modal politik hampir selalu mencapai puncaknya pada awal masa jabatan presiden yang baru, terlebih lagi karena ini adalah masa jabatan Trump yang kedua dan ia secara konstitusional dilarang untuk menjabat untuk ketiga kalinya.

“Anda semua mendengar saya berkata, tahun lalu kami mengembangkan – menggunakan metafora sepak bola saya – kami mengembangkan pedoman,” kata Johnson, R-La. kata Selasa.

“Kami memiliki pedoman yang disusun dengan sangat baik. Sekarang kami bekerja dengan pelatih kepala baru dalam menyusun rangkaian pertandingan ini, yang menggunakan metafora ini, Presiden Trump,” katanya. “Kami gembira dengan perkembangannya.”

Rekonsiliasi anggaran membawa risiko tinggi, namun potensi imbalannya tinggi

Partai Republik mungkin mengandalkan alat legislatif paling rumit yang mereka miliki, yaitu proses rekonsiliasi anggaran, sebagai sarana untuk memajukan prioritas Trump.

Ini adalah strategi yang berisiko tinggi, namun memiliki potensi imbalan yang tinggi.

Rekonsiliasi memungkinkan Kongres untuk meloloskan rancangan undang-undang dengan suara mayoritas tanpa ancaman filibuster Senat yang dapat menunda atau mematikan tindakan. Namun hal ini juga merupakan proses yang sulit, ketat, dan memakan waktu yang dapat gagal kapan saja.

Partai Demokrat menggunakan alat yang sama selama era Obama untuk menyetujui Undang-Undang Perawatan Terjangkau pada tahun 2010 tanpa dukungan dari Partai Republik. Partai Republik menggunakan RUU tersebut pada masa jabatan pertama Trump untuk meloloskan Undang-Undang Pemotongan Pajak dan Ketenagakerjaan tahun 2017 tanpa masukan dari Partai Demokrat.

Bekerja dengan rekonsiliasi adalah tugas yang sulit. Melakukannya dua kali bisa jadi sangat sulit.

Partai Demokrat berusaha mempertahankan pendiriannya

Ketua Kaukus Partai Demokrat di DPR Pete Aguilar dari California mengatakan tidak masalah apakah Partai Republik menggunakan satu atau dua rancangan undang-undang untuk mencapai tujuan mereka.

Kuncinya, kata Aguilar, adalah Trump dan Partai Republik telah mengusulkan pemotongan pajak bagi masyarakat kaya dan pemotongan anggaran yang akan memotong layanan sosial dan program-program lain yang menjadi andalan Amerika.

Aguilar mengatakan Partai Republik “berkumpul bersama di balik pintu tertutup… mencoba membuat kesepakatan” dan fokus pada “bagaimana mendapatkan pemotongan pajak bagi para jutawan dan miliarder dan bagaimana memotong program-program yang merugikan masyarakat.”

Partai Republik ingin semua orang setuju

Trump telah mengadakan pertemuan di klub Mar-a-Lago di Florida, dan dia mengatur pertemuan dengan senator Partai Republik saat berada di Washington untuk menghadiri pemakaman mantan Presiden Jimmy Carter.

Senator Wyoming John Barrasso, orang nomor dua dari Partai Republik, mengatakan pertemuan itu akan membantu menentukan “bagaimana kita mencapai konsensus dengan DPR.”

Banyak senator Partai Republik lebih memilih strategi yang diusulkan oleh Pemimpin Mayoritas John Thune (R-S.D.), yang membagi prioritas Trump menjadi dua rancangan undang-undang.

Thune mengatakan rencana tersebut dapat disetujui dalam 30 hari pertama pemerintahan baru. Perjanjian ini akan mencakup ketentuan mengenai keamanan perbatasan dan deportasi massal, pengembangan energi dan pendanaan militer. Pemotongan pajak akan dilaksanakan nanti pada rencana kedua.

“Kami hanya berpikir kami bisa menyelesaikan ini lebih cepat dan fokus pada hal itu,” kata Barrasso.

Karena pemotongan pajak Partai Republik belum berakhir hingga 31 Desember, ia mengatakan pendekatan dua arah akan memberi anggota parlemen lebih banyak waktu untuk mengatasi masalah ini.

Barrasso mengatakan urgensi masalah pajak, dibandingkan dengan prioritas pada perbatasan AS-Meksiko dan produksi energi, baru akan terjadi pada akhir tahun ini.

Rekonsiliasi dulunya merupakan bagian rutin dalam memilah pengeluaran akhir tahun dan menyelesaikan setiap perbedaan dalam rekening federal. Baru-baru ini, hal ini telah menjadi alat pilihan partisan ketika partai mayoritas di Kongres berupaya untuk meloloskan undang-undang atas oposisi minoritas.

Strategi ini menjadi lebih menarik bagi Partai Republik di tengah reaksi keras Partai Demokrat terhadap daftar keinginan Partai Republik. Namun melakukan hal tersebut akan sangat sulit bagi Partai Republik karena mayoritas mereka sangat sedikit, terutama di DPR, dan Johnson membutuhkan dukungan dari hampir semua anggota Partai Republik.

Trump berencana bertemu dengan anggota DPR dari Partai Republik di Mar-a-Lago akhir pekan ini

Trump diperkirakan akan bertemu dengan anggota DPR dari Partai Republik di Mar-a-Lago akhir pekan ini.

Perwakilan Partai Republik dari Oklahoma, Kevin Hern, yang termasuk di antara mereka yang akan berangkat ke Florida, mengatakan dia mendukung paket RUU DPR.

Hearn mengatakan dia setuju dengan mereka yang menyarankan bahwa dengan satu tagihan besar, “Anda tidak akan mendapatkan semua yang Anda inginkan.”